最近，一些母嬰企業(yè)被“保健品虛假宣傳”所擾，主動(dòng)下架產(chǎn)品，減少宣傳；渠道被迫控制營(yíng)養(yǎng)品占比，有點(diǎn)草木皆兵的架勢(shì)。實(shí)際上，母嬰行業(yè)并沒(méi)有多少虛假宣傳，大家擔(dān)心的，還是政策有所變化影響到生意。

終于，該來(lái)的還是來(lái)了！

3月28日，市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《征求調(diào)整保健食品保健功能意見(jiàn)的公告》，向全社會(huì)征求調(diào)整保健品功能的意見(jiàn)。

《公告》的目的十分明確：“為進(jìn)一步加強(qiáng)保健食品保健功能聲稱(chēng)管理，堵塞保健食品功能聲稱(chēng)被虛假宣傳的漏洞，提升消費(fèi)者對(duì)保健食品功能聲稱(chēng)的科學(xué)認(rèn)知和準(zhǔn)確判定，避免與藥品疾病預(yù)防和治療作用混淆，提出了調(diào)整保健功能的意見(jiàn)�！�

值得注意的是，這版《公告》已經(jīng)在內(nèi)部對(duì)不同歷史時(shí)期批準(zhǔn)的保健功能進(jìn)行了梳理匯總，在此基礎(chǔ)上又組織醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、食品、營(yíng)養(yǎng)等領(lǐng)域?qū)＜疫M(jìn)行了多次論證，可以說(shuō)集中展現(xiàn)了保健品功能調(diào)整的關(guān)鍵點(diǎn)。

以下是《公告》的兩大意見(jiàn)及分析：

一、首批擬調(diào)整功能聲稱(chēng)表述的保健功能

專(zhuān)家論證認(rèn)為，現(xiàn)有部分保健功能聲稱(chēng)雖符合保健食品監(jiān)管定位和健康需求，但存在表述不準(zhǔn)確問(wèn)題，容易被虛假或夸大宣傳利用，誤導(dǎo)消費(fèi)。為使功能聲稱(chēng)更準(zhǔn)確，建議調(diào)整以下保健功能聲稱(chēng)表述。（見(jiàn)下表）

首批擬調(diào)整功能聲稱(chēng)表述的保健功能

功能聲稱(chēng)表述調(diào)整發(fā)布后，保健食品產(chǎn)品注冊(cè)證書(shū)持有人或授權(quán)生產(chǎn)企業(yè)可直接調(diào)整其產(chǎn)品的包裝、標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)中的相關(guān)功能表述，無(wú)需單獨(dú)申請(qǐng)變更注冊(cè)，已上市產(chǎn)品可銷(xiāo)售至保質(zhì)期結(jié)束；處于受理審評(píng)審批過(guò)程的，審評(píng)機(jī)構(gòu)將直接調(diào)整功能聲稱(chēng)，申請(qǐng)人無(wú)需補(bǔ)正。

分析：從上述公告中我們可以發(fā)現(xiàn)，調(diào)整功能主要是將原有的“改善”變成“有助于”，精準(zhǔn)的表述可以讓消費(fèi)者更客觀地看待保健品，母嬰行業(yè)一直被詬病的虛假宣傳也得以蓋棺定論�？梢灶A(yù)見(jiàn)，“有助于增強(qiáng)myil”等渠道宣傳話(huà)術(shù)即將擁有政策的明確背書(shū)。

其中“有助于增強(qiáng)myil”、“有助于潤(rùn)腸通便”、“有助于調(diào)節(jié)changdao菌群”、“有助于消化”、“輔助改善記憶”、“改善缺鐵性貧血”這六點(diǎn)與母嬰營(yíng)養(yǎng)品密切相關(guān)，“缺鐵性貧血”所用“改善”一詞體現(xiàn)了專(zhuān)家對(duì)母嬰營(yíng)養(yǎng)品這方面功能的高度肯定。

二、擬取消的保健功能

專(zhuān)家論證認(rèn)為，部分現(xiàn)有保健功能聲稱(chēng)與現(xiàn)行的保健食品監(jiān)管定位和健康需求不契合，特別是針對(duì)少年兒童、孕婦、乳母等特殊人群的保健功能應(yīng)當(dāng)實(shí)行更為嚴(yán)格的監(jiān)督管理，該部分保健功能應(yīng)予取消。

擬取消的現(xiàn)有審評(píng)審批范圍內(nèi)的保健功能

同時(shí)，應(yīng)當(dāng)取消過(guò)往歷史時(shí)期曾批準(zhǔn)過(guò)但現(xiàn)已不再受理審評(píng)審批的保健功能。（見(jiàn)下表）

自發(fā)布取消上述保健功能之日起，相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)，已生產(chǎn)的保健食品，不涉及質(zhì)量安全的，可銷(xiāo)售至保質(zhì)期結(jié)束；國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局不再受理、審評(píng)審批上述保健功能。

分析：擬取消保健功能的后果是嚴(yán)重的，直接責(zé)令停產(chǎn)，不再審批。在這方面，母嬰營(yíng)養(yǎng)品被提名為頭號(hào)打擊對(duì)象，公告中以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼Z(yǔ)態(tài)表示“特別是針對(duì)兒童、孕婦、乳母的保健功能應(yīng)當(dāng)實(shí)行更為嚴(yán)格的管理”。

其中“促進(jìn)生長(zhǎng)發(fā)育”、“預(yù)防青少年近視”、“促進(jìn)泌乳”“促進(jìn)腸蠕動(dòng)”、“美容（改善皮膚油分）”、“防齲護(hù)齒”這六項(xiàng)與母嬰行業(yè)密切相關(guān)的保健功能或?qū)⒈蝗【啞Ｅc這些功能相關(guān)的企業(yè)應(yīng)火速提供意見(jiàn)，論證自身保健功能的合理性。

政策規(guī)范行業(yè)的同時(shí)，必然是有人歡喜有人憂(yōu)的，相信這一波意見(jiàn)征集過(guò)后，母嬰營(yíng)養(yǎng)品會(huì)有一個(gè)良性的市場(chǎng)環(huán)境。希望大家結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn)多提出寶貴意見(jiàn)，而最終結(jié)果如何，我們將拭目以待。